中新網杭州7月6日電(奚金燕)6日記者獲悉，浙江省委、省政府日前召開平臺經濟高質量發展大會。這是全國首個以平臺經濟為主題的省域性大會，也是浙江首次以平臺經濟為主題召開全省性大會。

為何是浙江？為何在此時？亮出了哪些實招？“三問”背后折射出——浙江正著力破解平臺經濟“成長煩惱”，全力護航平臺企業邁上新臺階。

為何是浙江？這和該省的數字經濟土壤密不可分。浙江是平臺經濟大省，目前共有各類平臺企業超過310家，今年1月-5月份該省平臺網絡交易總額同比增長8%，快于一季度增速。預計到2023年底，浙江平臺內經營主體數將達到1500萬家，平臺網絡交易額力爭達到9萬億元。

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然而，具有數字經濟先發優勢的浙江也率先面臨“成長的煩惱”。從2020年的防范“資本無序擴張”到2021年設定“紅綠燈”，再到2022年的“常態化監管”，平臺經濟曾歷經三年行業整改期。

這三年，浙江平臺經濟出現了新的變化，首先是傳統平臺加速轉型。隨著“流量”經濟向注意力經濟加速演進，浙江傳統平臺紛紛切入品牌運營、新零售和人工智能等新賽道，加快轉向提質。今年，阿里巴巴進行了“1+6+N”重大改革，通過分拆設立淘寶天貓商業、本地生活、國際數字商業等六大業務集團，推動各業務板塊做大做強獨立成長，加速集團未來轉型發展。

直播電商成為“新生力量”。得益于電商先發優勢和產業配套基礎，浙江網絡直播網紅經濟發展搶眼，為助發展、增消費、促就業注入強勁動力。杭州已擁有直播企業5000多家，被譽為“直播之城”。今年前5個月網絡直播電商交易額超1000億元，同比增長近46%。

這三年，浙江政府部門也積極擁抱新變化，推動平臺經濟治理進入新階段，如上線全國首個平臺經濟數字化監管系統“浙江公平在線”，實時管控“二選一”“低于成本價銷售”“虛假宣傳”等違規風險。推動制度重塑，浙江省先后制定出臺加強平臺經濟監管和促進平臺經濟高質量發展的實施意見，頒布全國首個網絡交易監管地方性法規，著力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。

如今在浙江，平臺賦能制造業、農業效應進一步凸顯，“數字+”生活、文旅、健康、養老等示范應用場景接連落地，催生出了靈活就業、零工就業、共享工作、平臺型就業以及創新型就業等一批新就業形態。可以說，平臺經濟已經成為浙江發展的重要“變量”。

為何在此時召開？有專家指出，當前平臺經濟發展已經進入關鍵期，然而受全球經濟下行影響，平臺企業亟須提振長期發展信心。畢竟，信心比黃金重要。

“召開這次大會，既是響應中央重大決策部署的浙江行動，也是支持平臺企業大顯身手的浙江方案，更是釋放提振平臺企業發展信心、建設平臺經濟高質量發展強省的浙江信號?！闭憬∈袌霰O管局相關負責人說。

會上有哪些干貨？記者了解到，此次會上部署落實促進平臺經濟發展的各項政策舉措，釋放出了積極信號。

此次，浙江省委、省政府出臺的《關于促進平臺經濟高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，從構筑浙江競爭新優勢的戰略高度出發，明確提出堅持發展和規范并重，促進浙江省平臺經濟規范健康高質量發展的重大政策。

《實施意見》明確提出，支持平臺企業科技創新，推動平臺企業模式創新，鼓勵平臺經濟未來場景創新，加快平臺經濟標準體系創新，重點通過鼓勵電商平臺提檔升級、大力發展工業互聯網平臺、推動農業數字化平臺發展、加快文旅平臺發展、支持互聯網醫療業態模式應用創新、促進建設智慧交通互聯網平臺，賦能平臺經濟穩進提質。

記者還了解到，浙江省政府已專門成立平臺經濟工作領導小組，加強對平臺經濟高質量發展工作的組織領導。

為優化平臺經濟發展環境，接下來，浙江將著重做好六項服務舉措，“實打實”助力平臺企業發展，如降低平臺經濟參與者經營成本，對符合條件的平臺企業落實穩崗支持政策，加大金融支持力度。

此外，加強新就業群體權益保障。支持符合條件的新就業形態勞動者按規定參加職工基本養老、工傷、醫療保險。放開靈活就業人員在就業地參加社會保險的戶籍限制。

優化營商環境最根本在于體制機制建設。記者了解到，浙江將強化平臺協同治理機制。建立監管部門與平臺企業定期會商機制，鼓勵和支持平臺企業參與平臺經濟協同共治。

同時，浙江將探索平臺合規激勵機制。梳理并制定平臺責任清單，厘清平臺責任邊界。強化政府部門監督執法職責，探索實施平臺企業合規激勵機制，研究平臺盡職免責具體標準。

值得注意的是，浙江將建立完善包容審慎監管機制。對一時看不準的新業態，設置一定的觀察期，分類采取行政指導、行政約談、警示告誡等柔性執法方式，謹慎使用行政處罰等執法措施。

“給了我們非常大的信心和鼓舞?！眳髽I杭州無憂傳媒有限公司負責人雷彬藝告訴記者，年初杭州便召開了平臺經濟健康高質量發展座談會，這一次更是提升到省級層面，大大提振了企業發展的信心，“尤其是新出的政策，對我們來說是重大利好，可以幫助企業解決很多后顧之憂，讓我們能夠更加專注于自身發展?！?完)