上海將開設面向全球再保險國際板

在自貿試驗區臨港新片區建設“國際再保險功能區”

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本報訊（記者 張楊）國家金融監督管理總局辦公廳副主任張忠寧昨天在上海市政府新聞發布會上表示，近期將和上海市聯合出臺推進上海國際再保險中心建設相關實施細則，正式在上海開設面向全球的國際再保險交易市場（簡稱“再保險國際板”），對再保險中心建設路徑和配套支持進行固化明確。

2021年10月，原銀保監會和上海市政府共同發布《關于推進上海國際再保險中心建設的指導意見》。張忠寧表示，一年多來，央地積極聯動，以服務再保險高水平對外開放和高質量“雙循環”為目標，從戰略架構、規則體系、政策配套多方面入手，全力推進上海國際再保險中心建設。

一是緊抓全球承保能力“再布局”窗口期機遇，確立以再保險國際板為核心的上海國際再保險中心建設戰略架構。即在上海自貿試驗區臨港新片區建設“國際再保險功能區”，提供國際再保險分入業務的集中登記、交易、清結算、信息披露、資信管理、合同存證等服務，打造透明、便利、高效的國際再保險分入業務交易市場。

二是以高水平制度型開放為準則，建立與國際接軌的再保險國際板規則體系。完成國際再保險分入業務登記管理規定、國際再保險業務平臺交易規則、場內跨境交易便利化清結算辦法、償付能力再保險信用風險特征系數操作指引等制度規則設計，夯實再保險中心制度基礎。

三是將國際再保險中心建設與臨港新片區金融開放緊密結合，構建與國內外營商環境相適應的再保險功能區。境內外保險主體通過在功能區內設立再保險運營中心，或國際再保險業務平臺交易席位等方式開展再保險業務，可享受專有的財稅優惠、資金跨境便利和差異化監管等系列配套政策。

上海市地方金融監督管理局副局長葛平在新聞發布會上介紹，上海正著力構建有力支持科技創新的金融服務體系。

風險投資方面，據中基協統計，截至2022年末，上海市在獲私募基金投資的企業家數、被投項目數、涉及金額上均排名全國第二。另據第三方數據統計，近三年來，投向上海的股權投資規模占比居全國首位；去年注冊在上海的股權創投機構投資熱度最高的三大行業是半導體及電子設備、生物技術及醫療健康、信息技術，以實際行動支持本市戰略新興產業強鏈補鏈。

資本市場方面，截至4月末，科創板設立以來已上市企業519家，累計首發募集資金7901.6億元，總市值6.7萬億元。同時，私募股權和創業投資份額轉讓試點穩步推進。

銀行信貸方面，近年來，“科技履約貸”“科創助力貸”等科技專屬信貸產品持續完善，形成了專利許可收益質押融資模式、科創企業專屬評級授信模型等創新成果。截至2022年末，上海轄內科技型企業貸款余額較年初增長52%。2022年，市融資擔保中心共承做政府性融資擔保貸款規模同比增長45%，其中為科技型企業提供擔保貸款占比約為57%。

科技保險方面，積極發揮科技保險在科技成果轉化中的風險管理功能。截至2022年底，中國集成電路共保體累計提供風險保障超萬億元，首臺（套）重大技術裝備保險累計為176個重點創新項目承保。

（來源：解放日報）