(達州日報社全媒體記者 王燦然 通訊員 鄭利娜）今天（5月19日）出版的《重慶日報》第12版刊發《達州 “百億級”制造業彰顯活力》，報道了達州搶抓成渝地區雙城經濟圈建設、推動川渝萬達開地區統籌發展歷史機遇，鮮明“大抓工業、重抓制造業”導向，深入實施產業興市、工業強市戰略，致力打造一流營商環境。

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(資料圖片僅供參考)

達州市地處四川東部、川渝陜結合部，是四川的經濟大市、資源大市、人口大市和交通樞紐，素有“巴人故里、紅色達州、中國氣都”美譽。近年來，達州搶抓成渝地區雙城經濟圈建設、推動川渝萬達開地區統籌發展歷史機遇，圍繞四川省委賦予達州建設萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區、東出北上國際陸港樞紐、組團培育川東北省域經濟副中心“三大戰略定位”，鮮明“大抓工業、重抓制造業”導向，深入實施產業興市、工業強市戰略，致力打造一流營商環境。一年多時間，先后落地7個百億級先進制造業項目，彰顯經濟活力。

達州城市風光

近年來，達州市堅持把招商引資作為落實“大抓工業，重抓制造業”、推動新舊動能加速轉換的關鍵一招，搶抓“雙碳”機遇，將發展重點聚焦到天然氣和鋰鉀綜合開發利用兩大領域，緊盯龍頭企業、頭部企業、行業領軍企業，全力招大引強、招特引優，重點發展的能源化工、智能裝備、農產品加工、新材料、電子信息等產業加快成鏈成群。

去年以來，達州先后引進了浙江正凱先進智造產業園、蜂巢能源鋰電零碳產業園、達鋼搬遷升級、江西贛鋒鋰業退役鋰電池回收及基礎鋰鹽、廣東美聯新能源及高分子材料產業化、四川金海馬實業有限公司化工新材料等為代表的7個“百億級”先進制造業項目，構建起了“3+3+N”現代產業體系的“四梁八柱”，萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區建設成效顯著、加速成勢。2022年，達州經濟總量達到2502.7億元、位居全省第7位。

據達州市經濟合作和外事局負責人表示，近兩年來，全市招商引資工作克難攻堅，初見成效。

首先，達州堅持高位蓄能，形成“一把手抓、抓一把手”招商格局。創新實施招商引資工作月考核和市委常委會首末位發言新機制，將招商引資責任壓力傳遞到各地黨政“一把手”。市委、市政府主要領導保持“周周有會見，月月有外出”的高頻態勢，親自率隊外出招商、考察拜訪企業，為招大引強奠定堅實基礎。各地黨政“一把手”月月走出去開展叩門招商，點對點精準招商，著力提升招引項目“含金量”和“含綠量”。

其次，達州堅持機制釋能，打通招商引資各個環節的堵點難點痛點。打破思維定勢，堅持“刀刃向內”深化改革，在招商引資前端，開展招商引資項目事前評估評價機制，提升招商引資專業性和精準度專項改革；在招商引資中端，建立重大招商引資項目統籌流轉管理機制，推動市域內招商引資“一盤棋”；在招商引資后端，出臺《加強和規范招商引資到位資金統計工作的實施辦法》，以制度約束來提升招商引資數據的真實性、可靠性。

“川氣東送”主供氣源地普光氣田

再次，達州堅持活動賦能，掀起全員全域大招商熱潮。今年，達州新開展以“2+9+N”為主體的平臺招商活動，即中外知名企業四川行、西博會期間的2場綜合性投資推介活動、9場縣（市、區）、市直園區招商“比拼拉練”活動和多個專場簽約活動，以招商“比拼拉練”，促進更多項目簽約。目前，“比拼拉練”活動已累計簽約32個項目，計劃投資總額超400億元。

最后，達州堅持服務提能，全要素保障護航項目落地達效。項目引進來，關鍵是要落得下去。為進一步優化營商環境，達州相繼出臺重點產業“24條”、促進民營經濟高質量發展“21條”、支持總部企業發展“21條”等高含金量政策措施。同時，大力開展“項目審批建設全過程效率革命”專項行動，實行容缺預審、并聯審批、限時辦結，所有審查審批事項辦結時間再壓縮50%以上。堅持24小時招商“不打烊”，開展招商引資項目全生命周期服務，組建專班服務隊，全過程跟蹤服務，簽約項目落地率、開工率、投產率實現新躍升。

下一步，達州將全力拼搶未來產業“新賽道”，鎖定引進“百億級”先進制造業項目，推動供應鏈、創新鏈、價值鏈、產業鏈協同融合發展，提升全市產業生態水平，努力建設產業生態圈。

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開放高新 喜迎八方客

2019年四川省級高新區批復認定以來，達州高新區便朝著新的方向、新的起點穩步前進，以創建國家級高新區為目標，著力強化園區發展頂層設計，狠抓項目建設和產業引進，規范完善園區管理體制，推動園區提質增效，發展步伐不斷加快。

深挖優勢 構建高新產業格局

園區財政收入增速連續6年全市第一，集聚全市61%的科技型中小企業、52%的高新技術企業、54%的省級以上研發平臺和50%的國家級孵化器眾創空間，國家和省級科技獲獎數居川東北地區首位。

據園區負責人介紹，為培育壯大新的經濟增長點，達州高新區堅持“以創促建”，深挖資源、區位等優勢，以產業高質量發展為主向，堅持“擴容增量”與“轉型提質”并行，推進現有優勢產業擴產提能，推動傳統產業轉型升級。建立了以鋰電池為主體的新能源、以高性能纖維為代表的新材料、以人工智能為核心的數字經濟為一體的“兩新一數”現代產業體系。

達州數字經濟產業園效果圖

同時，按照達州市委“一區一樞紐一中心”奮斗目標要求，達州高新區還積極構建“一區多園”產業集群格局，即數字經濟產業園、空鐵產業園、通用航空產業園、新材料產業園、電子信息產業園、現代物流產業園、循環經濟產業園為核心的7大特色產業園區。

創新招引 激活園區發展動力

據悉，2022年，達州高新區成功招引億元以上項目66個，投資總額647.5億元，其中百億項目1個，簽約項目個數和投資金額均突破歷史新高。百度、蜂巢、騰盾、中科曙光等一大批優質企業落地高新。

園區招商引資必須在大局中謀劃、在戰略下行動。對此，達州高新區制定了《達州高新區產業招商圖譜》，實行掛圖作戰、精準招商，并圍繞產業、企業、人才、技術等4項創國高硬性考核指標，制定出臺《創國高任務清單》和《重點產業項目清單》，細化分解推進產城融合、構建高新產業體系、提升雙創能力等7大重點領域招商任務。

效能提升 打造親商服務環境

園區負責人表示，為提升企業審批速度，達州高新區持續深化“放管服”改革，建立了投資項目“聯合審查+容缺審批+先建后驗”服務機制，縮減相關申請材料60%，工程審批時間從32個工作日壓縮至5個工作日內，并打造了“高新事、高興辦、心服務”的政務服務品牌。

目前，為更好服務企業，達州高新區為園區39個重點企業（項目）配備了“企業（項目）秘書”，每周優先安排時間聯系服務項目，重要事項隨叫隨到，為其提供全環節“保姆式”服務，有效搭建起了企業（項目）高位協調與高效落地落實之間的堅固橋梁。

今年以來，在助企紓困方面，先后走訪調研企業、商（協）會400余家，收集企業反饋意見建議350余條，為企業協調解決困難問題300余個。截至目前，已落實企業留抵退稅1.47億元，兌現扶持資金1.23億元，引導金融機構為56家企業提供貸款6億元。

(圖片由達州市經濟合作和外事局提供)

來源：重慶日報