新華社客戶端重慶5月11日電 “如今來派出所，最大感受就是環境變美了，像自己的家一樣，周末和節假日民警家屬和孩子也來幫忙，都在為派出所工作盡一分心、出一分力。”重慶市開州區公安局岳溪派出所民警潘宗國妻子、全國公安機關好警嫂湯俊婷難掩喜悅。

近年來，開州區公安局立足大抓基層、大抓基礎鮮明導向，抓實做好規范化建設、警力下沉、基層黨建“三篇文章”，有效推動公安工作和隊伍建設提質增效。

(資料圖片)

↑開州區公安局派出所、交巡警大隊規范化建設動員部署會現場

規范化建設+品牌創建 筑牢派出所發展根基

“抓派出所，就是抓公安根基和未來。只有堅持用‘家’的理念，經營派出所，營造拴心留人、干事創業、健康向上的環境，才能提升全警職業認同感、歸屬感。”重慶市開州區副區長、公安局長張元斌說。

岳溪派出所曾經是一個典型老舊小派出所，基礎建設落后、辦公設施老化、環境衛生臟亂，民警家屬不愿來探親，民警也盼著早點調走。2022年，岳溪派出所抓住規范化建設的契機，通過清單式規劃、分步式推進、責任式管理，全面加強派出所硬件設施整修改進，實現派出所辦公生活環境、服務群眾環境的雙改善。

目前，開州區公安局37個派出所和7個交巡警公巡大隊的規范化建設全面完成，并計劃每年評選10個規范化建設示范單位，促進規范化建設常抓不懈。此外，開州區公安局推行“一所一亮點”，結合轄區實際、所隊特色，打造了“紅色警營”趙家派出所、“鄉情民宿”大德派出所、“云上楓警”云楓派出所等一批富有開州辨識度的特色品牌型基層所隊。

警種支援+警力下沉 釋放派出所發展活力

針對基層一線警力不足、年輕民警居多、能力素養有差距等問題，開州區公安局實施警種部門支援派出所工作三年行動計劃。

開州區公安局讓26個機關警種部門與34個派出所深度捆綁，選派機關改非領導干部和50歲以上老同志到派出所駐點幫扶和開展傳幫帶工作，去年第一期34名同志已圓滿完成任務歸建，今年第二期31人也已全部進駐開展工作。

↑開州區機關警種民警下沉派出所座談會現場

開州區公安局出臺《推動警力下沉激勵機制》，鼓勵四級以上高級警長主動下沉派出所交流工作，開展“二次”創業。“作為一名老民警、老黨員，更要積極響應號召，繼續堅守初心、不忘本色，到基層一線，堅守崗位、履職盡責，為轄區平安建設貢獻力量。”開州區公安局原副局長康美春退出領導崗位后，主動要求下沉到漢豐派出所擔任社區民警，起到良好的示范帶動作用。

此外，開州區公安局打通警種部門與派出所之間的供需渠道，激勵派出所民警真學真干，先后開展了兩批次遴選，47名優秀基層民警進入機關工作，其中邊遠派出所民警占65%。

黨建引領+支部共建 提升派出所發展動能

開州區公安局緊扣黨建引領提升基層治理效能主題，在全局開展黨建引領結對共建活動，初步實現了黨建與業務、機關資源與基層需求、維護平安穩定與護航經濟發展三個相融合，助推基層社會治理取得新效能。

有的派出所黨員數量不足，未單獨成立黨支部，只能與鎮政府指定的黨支部聯合開展集中學習、主題黨日活動，導致政治學習不經常，隊伍建設和業務工作也受到影響。針對這個情況，開州區公安局撤銷4個聯合黨支部，在37個派出所設立37個獨立黨支部并完成換屆選舉，實現基層黨支部全覆蓋，有效激發派出所隊伍活力和內生動力，加快形成“一所建立一支部、一所打造一品牌”。

↑趙家派出所打造紅色警營

基層各類矛盾問題復雜多樣。如何做到收集問題更全面、解決問題更及時？開州公安牢牢抓住基層黨建、結對共建這個“關鍵點”，有效增強服務群眾的能力。

針對“夜間經濟”活躍引發矛盾糾紛多的實際情況，漢豐派出所、城管執法隊等發揮支部共建優勢，集中力量為轄區100余家夜市流動攤販建立檔案，通過劃定區域、定人定位定攤，實現攤販從流動到固定，有效解決爭搶攤位、占道經營亂擺攤等頑疾，為人間煙火氣裝上了“安全閥”。

“開州區公安局黨委委員、政治處主任黃澄介紹，在開展黨組織結對共建中，開州區公安局依托區委組織部、鎮街、村社三級力量，協調相關職能部門結對破解疑難問題，打造基層問題流轉解決的管理閉環，有效解決基層在工作實踐中遇到的各類問題，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到大幅提升。

來源：新華社