（達(dá)州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 蔡堯）5月30日，記者從達(dá)州市2023年度民生實(shí)事和整治“群眾最不滿意的10件事”活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)獲悉，我市將繼續(xù)通過實(shí)施一批關(guān)注度高、惠及面廣、影響力大的民生項(xiàng)目，著力解決一批群眾反映較多、期盼較大、時(shí)間跨度較長的“急難愁盼”問題，讓社會(huì)發(fā)展更有溫度、民生保障更有厚度、城市名片更有亮度，人民群眾獲得感、幸福感、滿意度得到明顯提升。

(相關(guān)資料圖)

發(fā)布會(huì)上，市委副秘書長、目標(biāo)績效辦主任袁陜川就我市今年開展的53件民生實(shí)事和中心城區(qū)整治“群眾最不滿意的10件事”作了主發(fā)布。其中，53件民生實(shí)事包括省級(jí)民生實(shí)事28件、市級(jí)民生實(shí)事25件，主要涉及補(bǔ)助類、項(xiàng)目類、工程類，既涵蓋就業(yè)、社保、救助、醫(yī)療、教育等基本民生保障事項(xiàng)，又包括城市建設(shè)、農(nóng)村通信、公共服務(wù)、技術(shù)推廣、人居環(huán)境等多層次多樣化的民生需求。整治“群眾最不滿意的10件事”包括“物業(yè)覆蓋與服務(wù)不夠，‘三無’小區(qū)存在環(huán)境臟亂差問題”“村道路破損嚴(yán)重，存在安全隱患問題”“機(jī)動(dòng)車亂停亂放、占用人行道和消防通道，非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車道問題”等事項(xiàng)。

據(jù)了解，達(dá)州將進(jìn)一步細(xì)化工作措施，壓實(shí)責(zé)任鏈條，清單式推進(jìn)、臺(tái)賬化管理，確保各項(xiàng)民生實(shí)事和整治項(xiàng)目快速落地見效。同時(shí)，通過召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)解決工作中的突出問題，并強(qiáng)化督查督辦，及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)問題，督促點(diǎn)位問題立行立改、類似問題同步整改，積極推動(dòng)民生和整治工作更加科學(xué)精細(xì)辦理。

四川日?qǐng)?bào)、四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、四川法治報(bào)、四川新聞網(wǎng)、新浪網(wǎng)、達(dá)州日?qǐng)?bào)、達(dá)州市廣播電視臺(tái)、達(dá)州發(fā)布等媒體記者及市級(jí)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參會(huì)。

達(dá)州市2023年度民生實(shí)事和

整治“群眾最不滿意的10件事”活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)答記者問

5月30日，在達(dá)州市2023年度民生實(shí)事和整治“群眾最不滿意的10件事”活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，記者就熱點(diǎn)問題進(jìn)行了提問，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場解答。

記者：老有所養(yǎng)是老年人和社會(huì)普遍關(guān)注的話題，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理能力也是今年的民生實(shí)事內(nèi)容，請(qǐng)問民政部門采取了哪些措施提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理能力？

市民政局：養(yǎng)老問題涉及千家萬戶，備受社會(huì)關(guān)注。截至2022年底，全市60周歲以上老年人口126.98萬，老齡化率23.7%，高于全國、全省平均水平，達(dá)州已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。近年來，市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，民政部門聚焦失能失智老年人長期照護(hù)剛需，錨定“養(yǎng)老有溫度、護(hù)理更專業(yè)”目標(biāo)，以實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，重點(diǎn)從設(shè)施、質(zhì)量兩個(gè)維度，采取有力措施，務(wù)實(shí)高效推進(jìn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理能力逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展。

接下來，將新建老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)17個(gè)，新增護(hù)理型床位4300張。并在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整兩項(xiàng)改革中，按照關(guān)閉撤并、整合重組、改造提升“三個(gè)一批”工作思路，進(jìn)行適老化改造、設(shè)施更新和護(hù)理能力提升。目前，全市有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)190所，床位2.67萬張，其中護(hù)理型床位1.4萬張，占比52.4%，高于省定50%的目標(biāo)。建立市、縣、機(jī)構(gòu)三級(jí)培訓(xùn)體系，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員操作技能訓(xùn)練、職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。完善補(bǔ)貼制度，對(duì)持有國家職業(yè)技能等級(jí)證書的養(yǎng)老護(hù)理員，按照不同等級(jí)給予每人每月100-500元的崗位補(bǔ)貼。所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂“1+1”（1家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，1家就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）合作協(xié)議。同時(shí)，全市打造醫(yī)教養(yǎng)綜合體示范點(diǎn)14個(gè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)31個(gè)，引進(jìn)成都等地養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)來達(dá)打造專業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)醫(yī)、養(yǎng)、護(hù)、康能力進(jìn)一步提升。

記者：“物業(yè)覆蓋與服務(wù)不夠，‘三無’小區(qū)存在環(huán)境臟亂差問題”排在中心城區(qū)群眾最不滿意的10件事首位。據(jù)了解，當(dāng)前達(dá)州中心城區(qū)共有“三無”小區(qū)897個(gè)，請(qǐng)問對(duì)這些“三無”小區(qū)引入物業(yè)服務(wù)的難點(diǎn)在哪里？下一步將從哪些方面著手相關(guān)工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：“三無”小區(qū)是指無主管部門或自治組織、無物管、無人防物防的小區(qū)。當(dāng)前“三無”小區(qū)引入物業(yè)服務(wù)存在社區(qū)缺乏主動(dòng)性、專業(yè)物業(yè)服務(wù)缺乏參與“三無”小區(qū)治理積極性及社區(qū)和物業(yè)企業(yè)缺乏聯(lián)動(dòng)性這三個(gè)難點(diǎn)。在接下來的工作中，我們將建立“社區(qū)黨組織+業(yè)委會(huì)（自管委）+網(wǎng)格員+樓棟長+物業(yè)公司”的模式管理“三無”小區(qū)。從自治組織、物業(yè)服務(wù)、安防措施、滿意度測評(píng)等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，引導(dǎo)物業(yè)全覆蓋，推動(dòng)“三無”小區(qū)高質(zhì)量“清零”。對(duì)成功入駐“三無”小區(qū)管理且成效顯著的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行過渡期獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高達(dá)到其應(yīng)收總額的30%，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)參與“三無”小區(qū)服務(wù)的活力。同時(shí)，由轄區(qū)住建部門牽頭，根據(jù)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行月度考核，由轄區(qū)基治辦牽頭，對(duì)社區(qū)建立“三協(xié)助”機(jī)制（協(xié)助做好群眾工作、協(xié)助調(diào)解矛盾、協(xié)助解決重要事項(xiàng)）及成效進(jìn)行考核，考核結(jié)果與社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、物業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)金額掛鉤。

記者：農(nóng)貿(mào)市場事關(guān)“菜籃子”安全，深受人民群眾關(guān)注，農(nóng)貿(mào)市場綜合管理也是今年的民生實(shí)事內(nèi)容，請(qǐng)問市政府采取了哪些措施提高農(nóng)貿(mào)市場管理水平？

市市場監(jiān)管局：為切實(shí)做好農(nóng)貿(mào)市場綜合管理“下半篇”文章，市委深改委將農(nóng)貿(mào)市場管理納入原創(chuàng)性原動(dòng)力改革，出臺(tái)《主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場綜合管理專項(xiàng)改革實(shí)施方案》，把加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場持續(xù)管理作為改善民生的實(shí)際行動(dòng)，突出農(nóng)貿(mào)市場民生性、公益性、社會(huì)性，以“政府引導(dǎo)、屬地監(jiān)管、市場運(yùn)作、行業(yè)自律”為原則，逐步建立適應(yīng)新形勢和符合達(dá)州實(shí)際的農(nóng)貿(mào)市場綜合管理機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場持續(xù)健康發(fā)展。

在強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理方面，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場管理立法，進(jìn)一步厘清管理體制，明確各部門職能職責(zé)，提出農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)規(guī)范，并不得擅自關(guān)閉、停止經(jīng)營或者改變用途，屬地政府要對(duì)農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場健康持續(xù)經(jīng)營。推行“掛包單位+市場監(jiān)管+城管+公安+街道辦”的聯(lián)動(dòng)治理模式，持續(xù)治理市場“臟亂差”、占用消防通道等亂象，以及市場外違章搭建、占道經(jīng)營、車輛亂停等行為。

在提升市場治理水平方面，組織開展“最佳文明誠信經(jīng)營戶”評(píng)比活動(dòng)，發(fā)揮正向激勵(lì)作用。同時(shí)，指導(dǎo)市場分區(qū)域推選1名攤位長，協(xié)助落實(shí)責(zé)任攤區(qū)的日常管理、收集經(jīng)營戶意見建議、及時(shí)化解矛盾糾紛。建立“紅黑榜”制度，并根據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果給予農(nóng)貿(mào)市場一定的獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)市場開辦者主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任，助力農(nóng)貿(mào)市場持續(xù)健康發(fā)展。

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方面，設(shè)立便民快檢站，確保市民“買得放心、吃得安心”。建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，指導(dǎo)經(jīng)營者將農(nóng)產(chǎn)品采購信息、檢測信息、交易信息等錄入溯源系統(tǒng)，消費(fèi)者可通過微信小程序掃碼查詢所購農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)營者信息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、批發(fā)、零售全程可溯。

記者：目前我市正處于創(chuàng)建全國文明城市的攻堅(jiān)時(shí)期，公廁的建設(shè)和管理水平是創(chuàng)文工作中至關(guān)重要的一環(huán)。今年公廁問題列入中心城區(qū)群眾最不滿意10件事之一，說明中心城區(qū)公廁建設(shè)管理工作離群眾期盼仍存在差距，請(qǐng)問您如何看待這一問題呢？

市城管執(zhí)法局：“小公廁、大民生”，市委、市政府高度重視公廁建設(shè)管理這一民生工程。目前中心城區(qū)公廁總量582座，其中環(huán)衛(wèi)直管公廁130座，其他行業(yè)管理公廁452座，公廁數(shù)量已經(jīng)達(dá)到文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，但離群眾需求仍有一定差距。一是公廁布局不均，由于“鄰避效應(yīng)”影響，造成公廁規(guī)劃選址難，城區(qū)部分路段公廁數(shù)量較少（例如：金蘭路、鳳凰山路、西興路）；二是行業(yè)公廁管護(hù)質(zhì)效不高，行業(yè)領(lǐng)域公廁保潔人員數(shù)量和素質(zhì)參差不齊，部分公廁在保潔管護(hù)上質(zhì)效不高、市民體驗(yàn)感不強(qiáng)。

為有效解決中心城區(qū)“公共廁所數(shù)量少、管護(hù)不到位問題”，我局將按照市委、市政府的安排部署，強(qiáng)力實(shí)施專項(xiàng)整治。新改建公廁41座納入政府性投資計(jì)劃，并對(duì)接規(guī)劃部門提前完成選址，在鳳凰山路、西興路等路段新建獨(dú)立式公廁；同時(shí)，在火車站站前廣場、金蘭路、金龍大道等人流量大的點(diǎn)位建設(shè)5G智慧公廁，通過生物降解技術(shù)處理，減少對(duì)周邊人居環(huán)境的影響；并積極引導(dǎo)酒店、商場、餐飲門店等場所將內(nèi)設(shè)廁所免費(fèi)對(duì)外開放，利用存量廁所資源，最大程度方便群眾如廁；將公廁點(diǎn)位錄入到“一鍵尋廁”微信小程序、高德地圖等軟件中，市民通過掃描二維碼即可查詢公廁的詳細(xì)位置、廁位數(shù)量等信息，打造“互聯(lián)網(wǎng)+公廁”管理模式。在主要路口增設(shè)指示牌和導(dǎo)向圖指引群眾就近如廁，全力打造十分鐘如廁圈；并在條件成熟的公廁內(nèi)增設(shè)充電設(shè)備、直飲機(jī)、嬰兒護(hù)理臺(tái)等便民服務(wù)設(shè)施，拓展公廁服務(wù)功能。

□達(dá)州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 蔡堯

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