近日，普陀區(qū)教育工作黨委、區(qū)教育局發(fā)布普陀區(qū)高質(zhì)量學(xué)區(qū)集團(tuán)建設(shè)“政策包1.0版”，其中包括12條支持政策，目標(biāo)指向加快推進(jìn)高水平教師流動(dòng)，提升各學(xué)區(qū)集團(tuán)教育治理能力，激發(fā)學(xué)區(qū)集團(tuán)辦學(xué)活力，打造市級(jí)示范性學(xué)區(qū)集團(tuán)。

聚焦6個(gè)學(xué)區(qū)集團(tuán)

深入調(diào)研摸清實(shí)際需求

(資料圖片僅供參考)

目前，普陀區(qū)已建成桃浦教育聯(lián)合體、曹楊二中教育集團(tuán)、華東師范大學(xué)附屬小學(xué)教育集團(tuán)、新普陀小學(xué)教育集團(tuán)、梅隴教育集團(tuán)、晉元高級(jí)中學(xué)教育集團(tuán)6個(gè)緊密型學(xué)區(qū)集團(tuán)。

新普陀小學(xué)《奏響美好“十”光》

為找準(zhǔn)癥結(jié)，破除處在不同發(fā)展階段的學(xué)區(qū)集團(tuán)面臨的各種困難，摸清阻礙發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，普陀區(qū)教育工作黨委、區(qū)教育局于2021年委托區(qū)教育學(xué)院聯(lián)合上海市教科院普教所開(kāi)展了“普陀區(qū)緊密型學(xué)區(qū)集團(tuán)發(fā)展性調(diào)研”。此次調(diào)研覆蓋了全區(qū)6個(gè)緊密型學(xué)區(qū)集團(tuán)，形成6份分報(bào)告和1份區(qū)域總報(bào)告，理清了學(xué)區(qū)集團(tuán)建設(shè)的普陀經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了區(qū)內(nèi)緊密型學(xué)區(qū)集團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)。

調(diào)研顯示，學(xué)區(qū)集團(tuán)發(fā)展過(guò)程中在體制機(jī)制上還存在一定障礙，如核心的制度體系建設(shè)有待完善、師資統(tǒng)籌配置和流動(dòng)上存在障礙、打造小初高貫通培養(yǎng)模式中對(duì)初小銜接和小學(xué)學(xué)段優(yōu)質(zhì)教育資源培育上還需加大力度等。

對(duì)此，今年3月初，普陀區(qū)教育工作黨委、區(qū)教育局對(duì)標(biāo)市教委學(xué)區(qū)集團(tuán)建設(shè)主攻方向和工作重點(diǎn)，精心制定了專題調(diào)研方案并加以實(shí)施, 多次召開(kāi)了牽頭校校長(zhǎng)座談會(huì)與成員校校長(zhǎng)座談會(huì)，找準(zhǔn)了組織領(lǐng)導(dǎo)、教師流動(dòng)、評(píng)價(jià)考核、資源保障等困擾學(xué)區(qū)集團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，各部門結(jié)合調(diào)研情況與區(qū)域?qū)嶋H初擬政策，再由政策制定專班反復(fù)權(quán)衡、反復(fù)論證，最終審慎地選定12條支持性政策，形成“政策包1.0版”。

直指問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力

12條支持政策破解難題

據(jù)了解，“政策包1.0版”包含12條支持政策，分為4個(gè)二級(jí)政策包。

第一個(gè)是放權(quán)賦能包。區(qū)教育工作黨委、區(qū)教育局下放部分權(quán)力，賦予牽頭校干部提任、調(diào)動(dòng)建議權(quán)，以及對(duì)部分成員校的考核權(quán)。

第二個(gè)是榮譽(yù)激勵(lì)包。增加牽頭校職級(jí)制干部績(jī)效收入，增加學(xué)區(qū)集團(tuán)教師優(yōu)秀、記功獎(jiǎng)勵(lì)名額。

第三個(gè)是人力資源包。為每個(gè)緊密型學(xué)區(qū)集團(tuán)增加干部職數(shù)、教師編制、高級(jí)職稱比例。

第四個(gè)是資源保障包，內(nèi)含五個(gè)專項(xiàng)。一是教師績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)，二是學(xué)區(qū)集團(tuán)發(fā)展專項(xiàng)，三是增值評(píng)價(jià)激勵(lì)專項(xiàng)，四是鼓勵(lì)集團(tuán)探索青年骨干遴選培養(yǎng)機(jī)制，五是開(kāi)展學(xué)區(qū)集團(tuán)發(fā)展性評(píng)估。

條條支持政策有的放矢，對(duì)調(diào)研中反映出來(lái)的組織領(lǐng)導(dǎo)、教師流動(dòng)、資源共享、評(píng)價(jià)考核等問(wèn)題一一回應(yīng)。其中，部分政策精準(zhǔn)發(fā)力，聚集可用資源激勵(lì)、表彰在學(xué)區(qū)集團(tuán)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的干部與教師。還有部分政策具有創(chuàng)造性，比如由教育局和牽頭校共同負(fù)責(zé)部分成員校的年度工作考核，既賦予了牽頭校更大的辦學(xué)空間，又讓成員校的進(jìn)步得到充分彰顯。

曹楊中學(xué)附屬學(xué)校《強(qiáng)國(guó)有我》?

普陀區(qū)教育局局長(zhǎng)趙平說(shuō)，“這個(gè)‘政策包1.0版’，蘊(yùn)含著三層意思：第一，條件所限，支持力度與發(fā)展需求之間或許仍存差距；第二，時(shí)間所限，還有政策需要進(jìn)一步溝通研究；也就有了第三層意思：政策包將會(huì)迭代。在充分實(shí)踐、調(diào)研的基礎(chǔ)上，這個(gè)數(shù)字將會(huì)變?yōu)?.0、3.0.......”

這意味著，政策包還將繼續(xù)迭代，而隨著政策包的迭代，相信普陀區(qū)的學(xué)區(qū)集團(tuán)建設(shè)發(fā)展的質(zhì)量會(huì)越來(lái)越高，普陀的教育資源會(huì)越來(lái)優(yōu)質(zhì)，越來(lái)越均衡，老百姓對(duì)普陀教育也會(huì)越來(lái)越滿意。

銅川學(xué)校《紅色領(lǐng)航，向未來(lái)出發(fā)！》

記者采訪了解到， “十四五”期間，普陀區(qū)教育工作黨委、區(qū)教育局將聚焦區(qū)域教育特色和優(yōu)質(zhì)資源打造，構(gòu)建“一帶三圈三集群”的優(yōu)質(zhì)教育資源網(wǎng)。放大高校合作辦學(xué)的溢出效應(yīng)，重點(diǎn)打造以華二普陀校區(qū)為首、涵蓋華東師大附小教育集團(tuán)等在內(nèi)的環(huán)華東師大基礎(chǔ)教育“一條龍”，形成沿蘇州河優(yōu)質(zhì)教育資源帶。形成“兩泉一川”、“一軸一心”優(yōu)質(zhì)教育資源圈，積極推動(dòng)環(huán)同濟(jì)大學(xué)醫(yī)學(xué)院周邊地區(qū)教育資源規(guī)劃，深化桃浦教育聯(lián)合體緊密型學(xué)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)以晉元高級(jí)中學(xué)為龍頭的基礎(chǔ)教育緊密型集團(tuán)化辦學(xué)，形成“桃浦智創(chuàng)城”優(yōu)質(zhì)教育資源圈，讓更多的優(yōu)質(zhì)教育資源惠及普陀百姓。

（來(lái)源：上海普陀）