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本報訊 （記者 劉子璇） 鄉村振興，農民增收是根本。近年來，市委、市政府始終堅持將“三農”工作擺在重中之重的突出位置，高度關注農民收入問題，實施農民共富行動目標明確、措施精準，有力推動了農業產業發展，切實提升了全市農民收入水平。

為進一步提升農民經營效益，我市大力實施“一縣一業”強縣富民行動，以糧、果、菜、畜、藥、農機、加工和農旅融合等產業為切入口，培育發展比較優勢明顯、帶動能力強、就業容量大的縣域富民產業。不斷完善“龍頭企業＋合作社+農戶”的利益聯結機制，讓農民跟著先進學、跟著先進干、跟著先進賺。持續深化供銷合作社綜合改革，發揮供銷合作社“一點多能、一網多用”的優勢，加快建設多元化惠農服務平臺，新建提升惠農服務中心、惠農服務站，不斷提升農業社會化服務水平。

在拓寬農民增收渠道方面，我市通過鄉村振興帶動一批、城鎮化轉移一批、社會保障兜底一批，探索“發放勞務報酬＋設置公益崗位＋提供就業技能培訓＋實現資產收益分紅”機制，促進農民增收致富。強化各項穩崗紓困政策，對就業幫扶基地實施階梯式獎補，引導園區、幫扶車間、中小微企業等就業平臺吸納就業，穩定全市農民務工人員就業規模。創設鄉村公益崗位，消納農村剩余勞動力，促進勞動增收，統籌開發就業幫扶公益崗位，優先安置脫貧戶、監測戶和易地搬遷安置群眾中弱勞力、半勞力和年齡偏大、技能偏低、市場化難以就業的勞動力。鼓勵發展共享用工、多渠道靈活就業，支持建設零工市場，發展“零工市場城中驛站”“周末經濟”“夜市經濟”等。

保障農民財產權益的關鍵舉措，對于促進農業農村發展、實現鄉村振興具有重大意義。我市推進第二輪土地承包到期后再延長30年政策，明確堅持農村基本經營制度的原則，穩定承包農戶和新型主體的經營預期，在確保農民平等享有承包權的基礎上，促進土地經營權的有序集中，引導土地承包經營權規范流轉，推進土地承包經營權確權登記頒證數據信息化管理和確權成果應用。探索村級土地經營權、房屋、設備等經營性資產入股農民專業合作社、涉農龍頭企業等經營主體，鼓勵村集體和農戶通過自主經營、合作經營、委托經營等方式盤活利用農村閑置宅基地。

在發展新型農村集體經濟方面，我市全力做好農村集體資產“清化收”后半篇文章，開展黨建引領村級集體經濟“經管強”工作。建立健全農村集體三資管理制度體系，大力推廣以黨組織領辦合作社發展農業生產托管、集體資產參股等為主要內容的農村集體經濟發展新模式，推動集體經濟壯大提質。加強農村經營管理體系隊伍建設，推動農村集體經濟組織建立健全財務管理制度，鞏固農村集體產權制度改革成果。引深農村集體資產管理平臺、農村集體產權交易平臺“兩個平臺”建設省級試點，不斷提升全市農村集體“三資”管理電算化、信息化、規范化水平。加快推動各類經營主體與農戶利益聯結機制規范化、具體化、制度化，讓社會資本投資農業有預期，小農戶跟著大戶有奔頭，努力讓農民群眾共享農業現代化發展成果。