近年來，萬源市人民法院聚焦新時代下民營經濟發展過程中的新情況、新問題，充分履行審執職能，為奮力探索“護航經濟社會高質量發展”的司法實踐貢獻法院力量。

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增加責任主體

為案款“變現”上保險

2022年3月，原告萬源市某加油站與被告四川某民營建筑工程公司發生合同糾紛，原告向萬源市人民法院申請強制執行，執行標的為32.8萬元。執行過程中，建筑工程公司拒不履行判決義務，導致執行工作難以推進。經查詢，該公司股東在認繳出資后未履行認繳出資義務，遂追加其股東為被執行人，在未出資金額范圍內承擔補充賠償責任。

針對被執行企業無資產可供執行，被執行企業股東沒有履行認繳義務的情況，萬源市人民法院推行“執行＋保險”機制。鼓勵申請人通過追加被執行人及被執行人提供人保、物保等方式參與到執行活動中，填補執行不能的風險。2021年以來，該法院受理保全案件411件，采取查封、扣押、凍結等措施460余次，查封房屋等不動產17套，凍結銀行存款和網絡資金3.27億元；在采取訴前保全的前提下，幫助33名申請人拿到案款1362.44萬元。

柔性文明執行

為企業留“余地”

2022年6月，王某與萬源市某民營硅石礦企業產生借款合同糾紛，王某申請執行后，萬源市人民法院依法凍結被執行人財產，進而導致硅石廠無法繼續生產，不僅下欠稅款、農民工工資等各項費用673.53萬元，也喪失了繼續償債能力。為了不影響民營企業正常經營秩序，法院依據實際情況，解除對基本賬戶存款的凍結，讓硅石廠恢復了生產。

針對民營企業被申請強制執行后，銀行賬戶、生產設備均被法院凍結、查封且無法償債的問題，萬源市人民法院推行“執行＋關懷”機制。對暫時出現資金周轉困難但有發展前景的企業和勞動密集型企業，慎重采取凍結、查封等強制措施，能“活扣活封”的盡量不“死扣死封”，盡可能降低對企業生產經營的影響。同時，積極實施失信修復機制，及時將積極改善自身信用狀況、糾正失信行為的企業移出失信名單。2021年以來，法院屏蔽失信企業及法人21個，撤銷限制高消費名單8人，幫助曾經的失信企業獲得“再次出發”的信心和機會。

督促執行工作

為項目建設提“速度”

2022年2月，達州市某鋼鐵有限公司與曾某、馮某產生租賃合同糾紛，萬源市人民法院判處曾某、馮某拆除、搬騰租賃場地內的建筑物，然而被執行人一直拒絕履行義務。因該場地涉及四川省重點項目建設，為了不影響其順利開工，法院組織干警多次釋法明理，實地督促被執行人拆除、清運場地內的物品，順利完成約500噸垃圾及廢品的清運工作，成功組織雙方當事人進行了場地交接。

針對被告不履行法院判決，致使企業無法推進重點項目建設的情況，萬源市人民法院推出了“執行+減負”機制。法院推動執行矛盾化解關口前移，盡最大程度減輕雙方當事人的負擔，多用走訪、座談、督促令等柔性措施督促執行，少用拘傳、拘留、罰款等硬性措施強制執行。2021年以來，該法院靈活運用柔性措施，督促被執行人自動履行義務或達成和解案件900余件，到位金額2.11億元。同時，發布執前督促令14期，促使28名被執行人主動償還案款30余萬元。

執行聯動機制

為“爛尾樓”添“新生機”

2021年4月，達州市某房地產開發有限公司被申請強制執行，涉案標的達6600余萬元。但公司僅剩一座未開發完畢的“爛尾樓”，各債權人也拒絕“以物抵債”的償債方式。評估后，萬源市人民法院決定采取“放水養魚”的策略，努力發揮被查封財產的最大作用。法院多次召集債權人大會，選舉出債權人代表；吸引案外人注入資金，由案外人與債權人代表聯合對房產進行改造，并受讓“精裝”后的房產。案件順利執行后，曾經的“爛尾樓”搖身一變成為萬源標志性建筑，還帶動了周邊經濟發展。

針對“爛尾樓”等難以處置的資產，萬源市人民法院推行“執行+合作”機制。堅持綜合治理、同向發力，建立市委領導、政府支持、人大監督、全社會參與的執行聯動機制，鼓勵社會力量參與到法院執行工作中。2021年以來，法院發布懸賞執行公告5期，面向全社會征集被執行人的財產線索，接收申請人、利害關系人的財產線索、下落等信息100余條，借助群眾力量幫助法院加快執行進度，營造出群眾關注執行、見證執行、參與執行的濃厚社會氛圍。

萬源市人民法院相關負責人表示，下一步，該法院將大力營造法治化營商環境、持續完善和落實惠企紓困司法政策，為奮力探索“護航經濟社會高質量發展”的司法實踐貢獻法院力量。

□文/圖 達州日報社全媒體記者 閆軍 通訊員 宋子揚 魏禎 張璇

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